我国水利水务建设长期滞后于经济发展,洪涝灾害、农田灌溉、环境污染等问题不断出现,行业资金投入不足严重影响我国经济发展。2004年以来,中央一号文件始终关注水利水务改革和发展,随着今年《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金的通知》开始实施,“十二五”期间相关投资规模将大幅度增加,水利水务行业迎来投资盛宴。
缺水问题严峻抗旱规划助力水利设备
中国人均水资源仅占全球平均水平的1/8,而单位GDP水消耗量却高达全球均值的5.5倍,干旱缺水成为我国尤其是北方地区主要自然灾害。近日发布的《国务院关于全国抗旱规划的批复》,要求加大对抗旱减灾工作的投入。2011年初至今,共批复了3.9亿资金用于中央防汛抗旱物资采购储备,其中首次储备抗旱物资。目前防汛抗旱总指挥部办公室正在加紧制订防汛抗旱督察办法,预计将在年底出台。水利装备相关市场在“十二五”期间的容量将高达2280亿元,其中水泵行业国内市场容量将达700亿元,年均增速预计可达15%。
污水处理热度不减治水获政策扶持
从2004年开始,我国对境内污染状况严重的“三河三湖”进行了持续治理,先后投入了近千亿元的资金。正在编制的《重点流域“十二五”水污染防治规划》,明确“谁污染谁付费”的原则,将促进污水处理行业健康发展。“十二五”期间,我国污水治理投入将达到1.06万亿元,其中城镇生活污水治理投资将达4590亿元,工业污水治理投资4355亿元,我国污水处理前景广阔。
近年来,有关农业、基建政策必谈水利,今年印发的《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金的通知》,将治水决心表现得尤为强烈。目前云南出台《云南省国有土地出让收入计提水利建设专项资金征收和使用管理规定》,明确提出按土地出让总收入的5%计提专项水利资金,广东、安徽已分别在10%中提取45%和30%用于全省统筹。
节水概念突出农田水利仍是重点】
近年来我国频繁发生水旱灾害,暴露出农田水利等基础设施十分薄弱,影响农业稳定发展。我国农业用水占全社会用水需求的64.10%,鉴于水资源短缺且农业灌溉用水有效利用率低下现状,我国非常重视节水灌溉技术在农业领域的应用。
水资源的战略性地位日渐重要,发展节水灌溉已经成为缓解我国水资源紧缺矛盾的战略选择。从1996年以来,中国建成一大批节水灌溉工程,在灌排领域取得的显著成就,备受世界关注。“十二五”期间,节水灌溉市场容量将高达800亿元,节水灌溉行业发展前景良好,市场容量巨大。
用水需求旺盛再生水产业前景广阔
随着城市化进程加快,工农业产能增加,用水需求快速增长,我国正大力推进污水处理回用,开展海水淡化。我国《海水利用专项规划》明确提出,到2020年海水淡化产能目标为每天300万立方米,2010~2020年期间年复合增长率11.6%。我国再生水投资空间广阔,相比发达再生水利用比例达到70%,我国再生水产业只是刚刚开始。
截至2010年底,全国城市再生水平均利用率为8.5%,在即将出台的“十二五”环境保护规划大框架下,2015年全国城市再生水利用率要达到20%以上。正在编制的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,拟新增投资额约4210亿元,其中污水再生利用设施投资344亿元。再生水有多种技术路径,看好MBR技术及膜生产企业,目前MBR占我国污水处理市场份额较低,未来成长充满潜力。
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